霍政辦函〔2021〕20號(hào)

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霍州市人民政府辦公室

關(guān)于做好2021年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目的通知

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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)單位：

農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善耕地質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，保障糧食生產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。按照臨汾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用計(jì)劃的通知》（臨農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2021〕68號(hào)）文件要求，為切實(shí)做好2021年度農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施單位

根據(jù)臨汾市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心《關(guān)于做好2021年農(nóng)機(jī)深松整地工作的通知》（臨農(nóng)機(jī)工字〔2021〕1號(hào)）文件，霍州市2021年度農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目任務(wù)2.0萬(wàn)畝，補(bǔ)助資金60萬(wàn)元。

實(shí)施單位：由具有一定資質(zhì)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承擔(dān)。

二、實(shí)施區(qū)域和作業(yè)質(zhì)量

實(shí)施區(qū)域：選擇我市適宜深松作業(yè)的耕地開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)。具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）依據(jù)各自實(shí)際情況確定，要求作業(yè)地塊應(yīng)盡量集中連片，實(shí)行整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)的原則。

作業(yè)質(zhì)量：為保證作業(yè)質(zhì)量，要求合作社參加深松整地作業(yè)的機(jī)車配套機(jī)具全部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本地的土壤類型，耕作制度和機(jī)具配置情況，農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)選擇單一深松整地作業(yè)模式。深松作業(yè)深度應(yīng)達(dá)到28厘米以上，作業(yè)后的地塊要達(dá)到田面平整、溝間距均勻，沒(méi)有漏耕，深淺一致。

三、補(bǔ)助原則、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

基本原則：政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)；因地制宜，合理規(guī)劃；定額補(bǔ)助，先干后補(bǔ)；公開公正，嚴(yán)格監(jiān)督。

補(bǔ)助對(duì)象：承擔(dān)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目的農(nóng)機(jī)合作社，要求合作社參加深松整地作業(yè)的機(jī)車必須是四驅(qū)、動(dòng)力在140馬力以上并已參加2021年度安全技術(shù)檢驗(yàn)的拖拉機(jī)，且自愿安裝農(nóng)機(jī)深松智能監(jiān)控設(shè)備的方可進(jìn)行深松作業(yè)，對(duì)拒不服從管理且有過(guò)無(wú)理取鬧的機(jī)車原則上一律不準(zhǔn)參加2021年度農(nóng)機(jī)深松作業(yè)。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每畝30元。

四、補(bǔ)助程序

（一）落實(shí)作業(yè)任務(wù)。市農(nóng)機(jī)部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、村，統(tǒng)籌安排農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)，并與農(nóng)機(jī)合作社簽訂作業(yè)合同。

（二）開展作業(yè)服務(wù)。農(nóng)機(jī)合作社按照作業(yè)合同和農(nóng)機(jī)深松整地實(shí)施方案要求按時(shí)完成作業(yè)任務(wù)。

?1.遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。承擔(dān)深松作業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)機(jī)合作社必須安裝深松作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)終端，所選遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)終端設(shè)備性能及監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理平臺(tái)應(yīng)符合《農(nóng)機(jī)深松作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求》（TLCAMAI－2017）。

2.深松作業(yè)完成后，按照監(jiān)控系統(tǒng)導(dǎo)出的監(jiān)測(cè)明細(xì)，形成《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)監(jiān)測(cè)記錄表》（附件1）通過(guò)部門公示欄或政府網(wǎng)站等方式公示一周。

（三）形成補(bǔ)助明細(xì)。以深松作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)提供的作業(yè)面積、作業(yè)深度、合格率、監(jiān)控界面等深松作業(yè)項(xiàng)目記錄表為依據(jù)，合格率低于92%，為無(wú)效作業(yè)；92%-99%（含99%）之間按合格率兌付資金,合格率達(dá)99%以上兌付全部作業(yè)補(bǔ)助資金。市項(xiàng)目驗(yàn)收組對(duì)公示無(wú)異議后的作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)地點(diǎn)及作業(yè)面積進(jìn)行抽查（走訪、座談方式）驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)束后，出具農(nóng)機(jī)深松項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，形成《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助資金明細(xì)表》（附件2）和《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助情況匯總表》（附件3）。

（四）兌付補(bǔ)助資金。市項(xiàng)目實(shí)施組將《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助資金明細(xì)表》遞交財(cái)政部門，由市財(cái)政部門將補(bǔ)助資金及時(shí)兌付給開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，農(nóng)機(jī)、財(cái)政等部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)做好各部門的組織協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施組和驗(yàn)收組，項(xiàng)目實(shí)施組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案制定，計(jì)劃任務(wù)，組織發(fā)動(dòng)、資金兌付等事項(xiàng)；項(xiàng)目驗(yàn)收組負(fù)責(zé)抽查驗(yàn)收工作。相關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)機(jī)深松整地作為增產(chǎn)節(jié)本，保障糧食安全及推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大技術(shù)措施來(lái)抓，確保農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助按時(shí)按質(zhì)按量完成。

（二）做好機(jī)具保障。要充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，優(yōu)先扶持發(fā)展大型拖拉機(jī)和深松機(jī)械，保證深松整地作業(yè)需要，農(nóng)機(jī)戶在購(gòu)置深松作業(yè)機(jī)具時(shí)，一定要選擇國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄中的合格產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品或自制、改制產(chǎn)品。

（三）優(yōu)化技術(shù)服務(wù)。要根據(jù)山西省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)技術(shù)規(guī)范，組織專家和技術(shù)人員對(duì)農(nóng)機(jī)手開展操作技能培訓(xùn)，下鄉(xiāng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決具體困難和問(wèn)題，提高技術(shù)服務(wù)水平。

（四）加強(qiáng)信息公開。要通過(guò)多種渠道方式宣傳解讀政策，使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容，積極營(yíng)造有利政策落實(shí)的良好氛圍。

（五）強(qiáng)化資金監(jiān)管。市財(cái)政部門要會(huì)同農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)資金監(jiān)管，定期發(fā)布資金使用進(jìn)度，提高資金使用效率，確保資金安全。

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附件:

1.農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)監(jiān)測(cè)記錄表

2.農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助資金明細(xì)表

3.農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助情況匯總表

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???霍州市人民政府辦公室

???????????????????????????????2021年8月30日? ?

（此件公開發(fā)布）

附件1

農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)監(jiān)測(cè)記錄表

_________省________市________縣

????縣農(nóng)機(jī)化主管部門（蓋章）：

注：此表一式兩份，一份由縣農(nóng)機(jī)化主管部門存檔，一份農(nóng)機(jī)戶（農(nóng)機(jī)操作手）或農(nóng)機(jī)服務(wù)組織留存。

附件2

農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助資金明細(xì)表

_______省________市________縣________鄉(xiāng)________村

???縣農(nóng)機(jī)化主管部門（蓋章）：?????????????????????????????????????縣財(cái)政部門（蓋章）

???注：此表一式兩份，一份由縣農(nóng)機(jī)化主管部門存檔，一份報(bào)縣財(cái)政局備案。

附件3

農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助情況匯總表

_______省________市________縣

???填報(bào)單位（公章）：???????????????????????????填報(bào)人： ?????????????????聯(lián)系電話：

???注：“補(bǔ)助對(duì)象”填報(bào)作業(yè)補(bǔ)助資金支付對(duì)象。