霍州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關單位：

《霍州市光伏發(fā)電項目用地管理辦法（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

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???????????????????????????霍州市人民政府辦公室

?????????????????????????????2024年7月28日

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（此件公開發(fā)布）

霍州市光伏發(fā)電項目用地管理辦法（試行）

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第一章?總 則

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第一條?為切實保護永久基本農(nóng)田，嚴守耕地紅線，合理避讓耕地后備資源、礦產(chǎn)資源等重要區(qū)域，促進光伏產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，根據(jù)《關于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2023〕12號）、《關于加強光伏發(fā)電項目用地支持保障的通知》(晉自然資函〔2022〕323號)及《關于加強光伏發(fā)電項目用地支持保障的補充通知》（晉自然資函〔2023〕716號）等文件精神，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于取得山西省能源局年度建設計劃批文并持有山西省企業(yè)投資項目備案證的光伏發(fā)電項目。

第三條?光伏發(fā)電項目建設應堅持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理布局、節(jié)約集約、保護環(huán)境、安全高效”的原則。

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第二章 項目選址

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第四條?選址申請。光伏發(fā)電項目建設企業(yè)應與市人民政府簽訂合作框架協(xié)議，并在取得項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初步選址意見后，向自然資源部門提出選址申請，提供申請書、合作框架協(xié)議、項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初步選址意見、初步選址坐標及范圍圖等資料。涉及“農(nóng)光互補”、“林光互補”的光伏復合項目同時提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、林業(yè)部門的審核意見。

第五條?選址辦理。自然資源部門審核后對不符合“三區(qū)三線”、國土空間用途管制等要求的，督促光伏發(fā)電項目建設企業(yè)及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）修改完善選址申請；對符合“三區(qū)三線”、國土空間用途管制等要求的，將意見推送至光伏發(fā)電項目建設企業(yè)、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

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第三章 項目建設

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第六條?放線開工。光伏發(fā)電項目建設企業(yè)取得山西省能源局年度建設計劃的批文后，向項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出放線申請。自然資源部門組織項目企業(yè)、具有乙級及以上資質的測繪公司現(xiàn)場放線，并形成勘測定界報告。能源部門依據(jù)勘測定界報告辦理企業(yè)開工手續(xù)。

第七條?建設要求。光伏方陣用地不得占用耕地，占用其他農(nóng)用地建設光伏項目的，應根據(jù)實際合理控制，節(jié)約集約用地，盡量避免對生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響；光伏項目占用林地的應辦理使用林地審核審批手續(xù)，未辦理相關手續(xù)的，依法依規(guī)嚴肅查處；光伏組件最低沿離地面高度原則上不低于2.5米、高于灌木林最高點1米。

第四章 項目備案

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第八條?備案辦理。自然資源部門負責光伏方陣用地備案，光伏發(fā)電項目建設企業(yè)在完成光伏方陣建設后，要及時辦理光伏用地備案。自然資源部門備案完成后應及時將項目相關信息推送至項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及能源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門確保信息共享。辦理光伏方陣用地備案需提供以下材料：

（1）報備申請；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，法人、委托人身份證復印件，委托書（復印件蓋公司公章）；

（3）與政府簽訂的投資協(xié)議和企業(yè)投資項目備案證以及六部門意見函；

（4）土地租賃合同，村民大會會議紀要及村民代表大會簽字,以及與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂的用地與補償協(xié)議；

（5）整體范圍圖、勘測定界報告,租賃占地的電子版CAD范圍（2000坐標）；

（6）省能源局批準文件、省能源監(jiān)管辦備案證明；

（7）提供材料真實性承諾書；

（8）其他有關資料（項目規(guī)模，可研報告，建設方案等相關技術文件）。

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第五章 執(zhí)法監(jiān)察

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第九條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及自然資源、能源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要建立光伏發(fā)電項目用地聯(lián)合監(jiān)管機制，將光伏發(fā)電項目建設納入日常監(jiān)管內(nèi)容，加大執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處違法違規(guī)用地行為。

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第六章 附 則

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第十條?本辦法自公布之日起試行，試行期兩年。試行期間，國家、省對光伏項目用地有新規(guī)定的，從其規(guī)定。