各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各相關部門：

《霍州市2025年“悅享好禮·樂享霍州”促消費活動方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

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??????????????????????????霍州市人民政府辦公室

???????????????????????????2024年12月17日

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（此件公開發(fā)布）

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霍州市2025年“悅享好禮·樂享霍州”

促消費活動方案

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為優(yōu)化和擴大服務供給，釋放服務消費潛力，提升消費品質(zhì)，促進零售服務業(yè)提質(zhì)增效和全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國務院關于促進服務消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2024〕18號）文件精神，結合我市實際，特制定本方案。

一、活動目標

按照“公開、公平、公正、安全、高效”原則，采用“政府補貼、平臺支持、商戶讓利”組合方式，依托數(shù)字消費券開展消費促進活動，帶動實體商戶數(shù)字化轉型、線上線下融合發(fā)展，進一步增強服務業(yè)對全市經(jīng)濟增長的支撐和拉動作用，促進全市消費穩(wěn)中提質(zhì)。

二、活動安排

（一）活動名稱：霍州市2025年“悅享好禮·樂享霍州”促消費活動

（二）活動時間：2025年1月1日-2025年2月4日

（三）主辦單位：霍州市人民政府

（四）承辦單位：市商務局、市財政局

（五）協(xié)辦單位：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司霍州市支行

（六）資金安排：30萬元（上級資金，已到位）

（七）參與活動企業(yè)：在我市注冊登記的限額以上商貿(mào)企業(yè)，主要包括入統(tǒng)企業(yè)和入統(tǒng)培育企業(yè)，采取企業(yè)自愿報名參與促消費活動的方式，報名后須經(jīng)市商務局審核通過后方可參與（活動企業(yè)名單以發(fā)布為準），具備一定資質(zhì)和條件的其他商貿(mào)企業(yè)也可以申請報名參加?；顒悠陂g參與企業(yè)名單將根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。

三、活動內(nèi)容

（一）發(fā)放券種。發(fā)放通用零售、餐飲住宿、服裝3類消費券共10種。

（二）補貼對象。霍州市常住人口及在霍工作、學習、觀光旅游人員，當前地理位置定位為臨汾市（霍州市）即可申領使用消費券。

（三）補貼金額。通用零售消費券10萬元、餐飲住宿消費券10萬元、服裝消費券10萬元。

（四）補貼標準

1.通用零售消費券

通用零售消費券共設置4種，消費券優(yōu)惠面額分別為10元、20元、50元、100元，消費者分別消費夠50元、100元、300元、500元時可觸發(fā)數(shù)字消費券的使用。

擬發(fā)放10元消費券3000張，20元消費券1500張，50元消費券400張，100元消費券200張，某檔次額度使用完畢可調(diào)劑使用其他檔次補貼額度。每輪擬發(fā)放20000元左右，每種消費券數(shù)量以實際發(fā)放為準。

2.餐飲住宿消費券

餐飲住宿消費券共設置3種，消費券優(yōu)惠面額分別為30元、50元、150元，消費者分別消費200元、300元和1000元時可觸發(fā)數(shù)字消費券的使用。

擬發(fā)放30元消費券1500張，50元消費券500張，150元消費券200張，某檔次額度使用完畢可調(diào)劑使用其他檔次補貼額度。每輪擬發(fā)放20000元左右，每種消費券數(shù)量以實際發(fā)放為準。

3.服裝消費券

服裝消費券共設置3種，消費券優(yōu)惠面額分別為100元、200元、1000元，分別消費500元、1000元、5000元可觸發(fā)數(shù)字消費券的使用。

擬發(fā)放100元消費券300張，200元消費券200張，1000元消費券30張，每輪擬發(fā)放20000元左右，某檔次額度使用完畢可調(diào)劑使用其他檔次補貼額度。每種消費券數(shù)量以實際發(fā)放為準。

（五）補貼方式

1.投放平臺。為確保此次政府消費券投放高效有序進行，根據(jù)活動需要，擬由中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司霍州市支行（以下簡稱農(nóng)行霍州市支行）承辦“悅享好禮·樂享霍州”活動消費券審核發(fā)放工作，審核發(fā)放補貼資金。市政府授權市商務局與合作方農(nóng)行霍州市支行簽訂合作協(xié)議，不再履行政府采購流程。

2.投放安排。投放時間為2025年1月1日至2025年2月4日，活動計劃分5輪進行。首輪發(fā)券日期為2025年1月1日，末輪發(fā)券日期為2025年1月29日。各輪投放時間為每周三上午10:00，票券有效期7天，次周的周二23:00失效?；顒雍笃诟鶕?jù)票券核銷情況靈活調(diào)整各券種投放安排。活動期間，資金達上限活動同步結束。

3.領取方式。在“中國農(nóng)業(yè)銀行APP-城市專區(qū)”，進入“悅享好禮·樂享霍州”活動頁面，實名認證后在每輪規(guī)定時間內(nèi)搶券，獲券人員可在“中國農(nóng)業(yè)銀行APP”—“我的票券”中查收，確認收到消費券后即可在規(guī)定期限使用。消費者獲得消費券后，可在符合條件的實體商家進行消費核銷票券。成功申領政府消費券后在有效期內(nèi)未使用的，消費券自動失效后計入下輪發(fā)放。消費者每筆交易只能核銷1張消費券。

四、風控措施

（一）系統(tǒng)方面，發(fā)放平臺應僅通過自有APP（即“中國農(nóng)業(yè)銀行APP”）發(fā)券，不得將發(fā)券鏈接外放，不得在降級的風控環(huán)境下發(fā)放消費券。

（二）發(fā)券方面，發(fā)放平臺應同時采取手機GPS實時定位和用戶實名驗證的雙重方式核驗用戶的領券資格，防范黃牛借助工具軟件惡意搶券，并采取有效技術手段保障居民的流暢領券體驗。發(fā)放平臺應通過APP向用戶實時展示已領取到的消費券，并區(qū)分“未使用”“已使用”“已過期”等狀態(tài)，每張消費券均應明示有效期的起止日期及具體時間。

（三）核券方面，為保障廣大消費者權益和財政資金安全使用，消費者到店消費時通過“中國農(nóng)業(yè)銀行APP”線下掃碼付款進行支付，滿足消費券使用條件，消費券自動核銷。

（四）客服方面，農(nóng)行霍州市支行客服電話0357-6240237接收居民咨詢或投訴，重大投訴事件要及時上報市商務局，防范化解不良輿情和群體性事件。

（五）商戶方面，所有核銷商戶不得因受理消費券變相漲價，應通過店內(nèi)宣傳、收銀引導等方式配合消費券政策實施。鼓勵核銷商戶投入資源配套消費券，擴大政策效果。

五、保障措施

（一）精心組織。為確保霍州市2025年“悅享好禮·樂享霍州”促消費活動順利進行，成立由市委常委、常務副市長任組長，市政府辦協(xié)管副主任和市商務局局長任副組長，市商務局、市財政局、市融媒體中心等單位為成員的霍州市消費券發(fā)放工作領導小組，負責消費券派發(fā)活動的指揮調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)，安排整體工作并推動落實。各相關部門主要負責人要親自部署，明確專人負責，全力推動落實，確保本次促消費活動辦出水平，辦出成效，切實提升活動影響力和群眾獲得感。

（二）強化協(xié)作。各相關部門要加強本次促消費活動溝通協(xié)作，合力推動消費活動各項工作有序開展。市商務局負責促消費活動開展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、補貼資金等工作；市財政局負責促消費資金的籌措兌付工作；農(nóng)行霍州市支行負責消費券投放工作；市融媒體中心負責促消費活動的宣傳工作。各參與促消費活動企業(yè)要制定本企業(yè)促銷方案，完善安全應急預案。

（三）加強宣傳。各相關部門要充分利用電視、廣播、微信、短信等媒體發(fā)布數(shù)字消費券投放時間、流程、使用范圍等，加強對消費熱點、消費促進活動工作措施及成效的宣傳引導，加大宣傳力度，調(diào)動群眾參與的積極性，擴大活動成果。同時要密切關注數(shù)字消費券發(fā)放過程中產(chǎn)生的輿情動態(tài)，及時妥善處理相關問題，做好輿論引導工作。